新疆师范大学加强基层服务型党组织建设的实施意见

 

各党总支、直属党支部:

服务型党组织,是团结带领师生员工贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒,为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,加强我校基层服务型党组织建设,发挥好政治堡垒作用,根据中央办公厅《关于加强基层服务型党组织建设的意见》制定本实施意见。

一、 基层服务型党组织建设的重要意义和要求

1)随着我校不断变革与发展,师生员工服务需求日益增多,特别是发展进入新阶段,学校许多战略规划直接关系到师生切身利益。面对新形势新任务,基层党组织要转变工作方式、改进工作作风,把服务作为自觉追求和基本职责,通过服务贴近师生、团结师生、引导师生、赢得师生。各党总支、直属党支部要充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性,以服务型党组织建设引领基层党建工作,推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用。

2)建设基层服务型党组织,要以服务师生员工、做师生工作为主要任务,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进学校全面发展,为实现把我校建设成为“教师教育特色鲜明、中亚一流,在若干领域全国领先的教学研究型、综合型的高水平师范大学“的奋斗目标提供坚强组织保证。

3)建设基层服务型党组织,要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务师生、服务党员。

4)建设基层服务型党组织,要带领教职工做好教书育人工作,加强对师生员工的思想政治教育,坚定不移地贯彻落实中央的决策部署,紧紧围绕确保新疆社会稳定和长治久安这个总目标,教育和引导广大师生员工,进一步增强政治意识、责任意识,坚决同“三股势力”做斗争,坚决反对宗教向学校渗透,坚决去极端化。党员要立场鲜明,关键时刻,敢于发声亮剑,带领师生建设团结和谐、稳定发展的美好校园环境。

二、 建设基层服务型党组织的主要任务

1)强化教书育人功能。各党总支、直属党支部要围绕教书育人、立德树人、促进学生德智体美全面发展搞好服务,把思想教育与解决实际问题结合起来;加强党员教育培养和管理,做好思想政治教育工作,搭建师生成长发展平台;引导广大师生热爱党、爱祖国、爱新疆,自觉维护国家统一和民族团结,培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

2)健全党员服务阵地。大力推进党团活动进社区、进宿舍工作。探索建立网络党组织,开拓网络教育的内容和范围,通过组织部网站、党内专题活动网上专题栏目、党总支党建专栏、QQ群、微博客、微信等开展党的活动,拓宽党建工作网络阵地。

3)提高党员干部素养。加强基层党组织领导班子特别是书记队伍的建设,创新选拔培养机制,采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式,选拔政治素质好、党性强、学历高、业务能力强、科研教学水平较高、服务意识强的党员担任党组织书记。积极推进分类培训,每2年时间,把各学院、各部门党支部书记轮训一遍。加强党务工作者队伍建设,配强教工、学生党务工作力量;充实机关、教学单位专职党务工作者。加强党员队伍建设,提升基层党组织和党员“四先四高”能力;做好发展党员和培训工作,注重把党员培养成服务骨干,严格党员日常教育管理,落实“三会一课”制度,保持党员先进性和纯洁性。

4)增强党员服务意识。深入开展党员承诺践诺、党员示范岗、党员责任区、关心帮助困难党员等活动,为服务师生创造条件、提供动力。推行网络服务,推动基层党建信息化建设,做好党员信息库建设,充分运用共产党员网、学校组织部网站、学院部门党建专栏等开展服务。

5)构建服务师生体系。基层党组织要带动群团组织、学生社团和校园社会组织开展服务,协调面向师生员工的公共服务。深入开展以服务为主题的党建带团建、带工建活动,建立健全党员干部联系服务师生制度,广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务,培养服务骨干。

三、 具体方法措施

1)精心谋划设计,推进具体实施。各党总支、直属党支部要根据当时情况,统筹考虑基层服务型党组织建设各个方面、各个层次、各个要素,及时反映研究本学院、本部门的工作方案,提出切合实际的具体目标和工作措施。

1、整体启动阶段。党委整体安排,自上而下成立组织机构,开展调查研究,制定工作方案,明确服务责任,召开动员会安排部署服务工作。在规定时间上报校党委组织部。  

2、组织实施阶段。按方案安排,采取有效措施,深入推进服务工作。在组织实施时,要做到事事有目标、人人有任务、件件有结果。要注重工作的过程管理和宣传,在过程中组织、宣传、引导、凝聚教职工,确保服务型党组织建设工作取得明显实效。  

3、年度总结阶段。各总支、直属支部要按校党委要求,每年对服务型党组织创建工作进行专项总结,形成专题报告,梳理主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施,报校党委组织部。

2)抓住重点难点,做好党建工作。针对部门之间、学科之间、机关与基层之间的不同情况,找准需要解决的突出问题,重点解决组织设置是否合理、隶属关系是否顺畅、领导班子是否健全、工作制度是否完善、经费配套是否落实,以及基层党组织和党员干部宗旨意识牢不牢、工作作风好不好、服务能力强不强等问题,坚持什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。重点把党员发展培养与教育管理、加强党内生活、坚持“三会一课”、党内数据统计和党费收缴管理等工作做好做实。

3)强化典型带动,总结先进经验。善于发现和培育典型,充分发挥先进典型在建设基层服务型党组织中的引领带动作用。各党总支、直属党支部都要培养师生公认的先进典型,为基层党组织树标杆、做样板。鼓励基层党组织积极探索、及时总结经验,充分利用各类资源,大力宣传基层服务型党组织建设的好经验好做法。

4)保证工作落实,做好督查考核。加大督查力度和跟踪落实力度,建立基层服务型党组织考核制度。学校制定评价体系和考核办法,按照基层自评、教工测评、组织考评的步骤进行考核,加大师生员工对基层党组织和党员干部服务评价权重。学校每年进行一次考核,考核结果作为年终创先争优的重要依据。

四、 加强组织协调,确保工作实效

1)加强领导,强化责任。校党委成立加强基层服务型党组织建设领导小组,党委书记担任组长,组织部长牵头主抓,组织部具体负责。各党总支、直属党支部要把此项工作纳入重要议事日程,认真研究部署,理清思路,明确目标,安排专人,重点推进,确保抓出明显成效。

2)建立机制,保证质量。各党总支、直属党支部要建立督查机制,随时发现和解决问题。要建立奖罚分明的激励机制,将服务作为考评重点,对服务不力、工作失职,侵犯师生利益的党组织和个人,采取诫勉、通报、党纪处分等措施引起警戒;对服务工作成效明显的单位和个人,在评优和使用上要优先考虑。

3)统筹兼顾,确保成效。各党总支、直属党支部要把加强服务型基层党组织建设作为推进其他各项工作的有效手段,切实与组织建设、班子建设、队伍建设、机制体制建设、单位自身建设紧密结合,与落实党的群众路线教育实践活动整改、实习支教工作、“三民”活动、集中整治等紧密结合,促进各项工作的开展,使服务型基层党组织建设工作的特色更加突出,成效更加明显,努力达到党员满意、师生员工满意、社会满意的效果。

4)支持基层,稳定队伍。坚持重心下移、资源下沉,使基层党组织有资源有能力为群众服务。全面落实基层党支部书记、专职党务工作者报酬待遇。加大从年轻教职工、学科骨干中选任党务工作者,并在学校领导干部竞聘中给予一定政策倾斜,使党务工作者上岗高标准、工作有待遇、干好有发展。建立稳定的经费保障制度,支持基层党组织活动场所和活动经费,为基层党组织开展工作、服务群众创造良好条件。  

5)搞好宣传,营造氛围。学校将在组织部网站开设“基层服务型党组织建设”专栏,营造党组织和党员服务发展、服务校园、服务师生的良好氛围;各党总支、直属党支部要通过部门网站、微博、微信、宣传栏、简报等形式,加强动态报道,搞好服务导向,将那些好的经验和做法挖掘出来、宣传出去,推动典型示范作用。

 

 

 

中共新疆师范大学委员会组织部

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